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经过20多年持续发展

2018-12-07 04:22

凭借得天独厚的自然地理环境条件,优越的区域特色优势资源,合理的农业产业结构,便利的交通运输,畅通的通讯信息,较为完备的农产品仓储设施和生产营销体系,定远镇成为全省高原夏菜采购、冷藏、加工、包装、营销的中转站和西北最大的蔬菜物流集散中心;据统计全镇现有蔬菜冷藏保鲜库、蔬菜和花卉专业合作社、蔬菜加工包装企业22家,年外销蔬菜20万t;注册了“瑞泰”等蔬菜产地认证商标;2018年7月,位于定远镇蒋家营村的兰州高原副食品采购中心正式运营,预计年总交易量约为500万t,交易额为250亿元;推动当地蔬菜、花卉、乡村休闲观光等农业特色优势产业发展,促进地方特色优势农业生产经营形成产业化、规模化发展和农产品生产向标准化、无公害化、生态绿色发展的趋势。

2.遵循自然规律和经济规律,充分发挥当地自然、社会资源丰富的优势和具有特色农产品生产的优势,充分发挥特色优势农业能够合理利用和有效保护资源的作用,合理调整农业产业结构。定远镇要依托地域特色和资源优势,紧跟特色优势农业产业发展趋势,狠抓冷链物流和农产品营销市场建设,狠抓服务和监管工作,做大做强高原夏菜、特色花卉产业,引导扶持发展绿色消费产业和生态高效循环农业,做到既要注重经济效益,又要兼顾生态效益和社会效益。

5.依靠科技发展特色优势农业,充分发挥农业科技人才的技术支撑作用。依托毗邻甘肃省会城市和东部科技新城,发挥城市近郊的辐射带动、经济互补、信息交流、科技进步方面的优势,鼓励科研院所建立试验、示范、推广基地,促进产学研用、农科教推无缝连接。充分利用的先进适用农业集成技术及模式,积极研究、引进、消化、推广符合当地的新技术、新产品、新成果,进行农业技术再创新。建立健全农业技术推广相关制度,保障各级政府及相关职能部门切实做好工作,需要各类工作人员对实际生产过程中的农业技术需求进行充分了解,透彻分析出现的问题,根据需求做好保障工作。[2]紧随农业科技发展前沿,加快科技人员知识和技能结构更新;稳定科技队伍,防止一线农业科技人员流失,发挥其在农业产业技术指导和培训推广中的主力军作用。完善培训基础设施,加强针对种养大户、家庭农场经营者、农业合作社骨干及返乡创业人员在农业技术、创业孵化、认定管理、政策扶持和跟踪服务管理等方面进一步培训,打造一支创业能力强、技能水平高、带动能力大的农业人才队伍。

7.发挥天然自然资源和城市近郊区位优势,大力发展乡村旅游。充分利用当地自然资源禀赋,规划和完善休闲度假旅游山庄,发展休闲观光农业,生产经营具有当地特色优势和绿色有机农副土特产品,以旅游消费带动特色优势农产品生产和旅游产业发展,就地消化部分农产品,增加农业产业收入。发挥定远大葱和蕨菜、香椿、地达菜、苦曲菜等特色可食性山野菜[3]和特色养殖资源丰富的优势,积极引进名优特新蔬菜花卉新品种和特种养殖新品种,大力开发旅游消费产品,把地方土特产和小品种做成特色优势农业大产业。

定远镇地处兰州市以东13km。镇域内有国道312线、309线、巉柳高速公路、兰州南绕城公路和兰渝铁路、宝兰客专穿境而过,交通运输通讯通畅便利。2012年12月由兰州高新区整建制托管,是兰州高新区增容扩区和东部科技新城建设的核心区域。全镇辖12个行政村,农业人口2.1万人,区域面积68km2,总耕地面积2060hm2,其中水浇地1200hm2。海拔1700m左右。气候属温带干旱半干旱大陆性气候,光照资源充足,年日照时数2576.9h,平均气温7.5℃,年降雨量400mm,全年无霜期159d。地下水资源较为丰富。现有蒋家营等5个优质无公害蔬菜种植基地村和邓家营等6个二阴区冷凉型特色蔬菜种植优势村,猪咀岭鲜切花卉种植基地村1个。境内有马啣山系延伸段鹿角岔、滴水崖等自然风光,有龙泉寺、玉泉等古迹风景和休闲游览区。1997年以来,定远镇按照农业产业化发展的总体要求,因地制宜制定“依托城镇化优势,发展蔬菜生产,依靠龙头企业,增加农民收入”的高效农业发展思路和措施,有力推动农业结构调整和蔬菜等产业发展。经过20多年持续发展,截至2017年全镇蔬菜面积达到1500hm2,全年各类蔬菜产量达到30000t,产值达到9200万元,人均蔬菜产业收入达到3700元,占农民全年人均纯收入12216元的30.2%;鲜切花卉种植面积达到100hm2,年产各种花卉1500万朵,产值达到1500万元。但是,目前农业产业发展中还存在着城镇建设用地与农业用地的矛盾;存在产地环境和基础设施建设滞后的问题;农业科技装备不足,缺乏农产品加工龙头企业,精深加工转化能力有限,加工转化和增值不高,农产品生产、加工、流通的产业链短,农业产业化发展缓慢;缺乏现代农业示范园和产业化发展项目的引导带动,以及资金扶持;农业社会化服务组织发展水平低,产业组织化程度偏低,各类龙头企业与农户尚未形成“风险共担,利益共享”的利益共同体和稳定的利益关系;农业劳动力整体文化科技素质比较低,缺乏科技创新能力和科技支撑能力,发展后劲不足;农业产业特色优势不突出,农产品市场化培育不够、品牌市场知名度低、缺乏竞争力;存在农业投融资渠道单一、投入严重不足,缺乏发展资金等问题,制约特色优势农业产业的进一步发展。

6.发挥农业项目的引导和龙头企业的带动作用,引进农产品精深加工龙头企业,大力发展农产品加工业,把特色优势初级农产品加工转变为特色优质农产品,提高特色优势农产品附加值,就地转化部分农产品,调节农产品市场余缺,改善本地农产品供应品种单一、产销季节性变化明显的情况,形成常年调剂供应的农产品供给链。例如本地夏秋季露地蔬菜集中上市,上市量大,价格波动幅度较大,反季节蔬菜产量低而又名优特新品种少,大部分只能进行简单的初级加工、包装,加工产品开发能力低,新产品少,造成蔬菜旺季产销两旺,淡季只有少量蔬菜供应市场的情况出现。花卉种植由于品种单一,可加工品种少,供给不足,市场行情变化大;而且由于生产技术限制,品种退化严重,造成产量和品质不稳,收入逐年减少。

3.遵循市场经济规律,注重市场需求信息,培育特色优势品牌和农产品精品。政府要通过政策引导、项目带动、技术创新和人才扶持,注重市场需求,加快特色优势农业由高产优质高效农业向生态绿色高效农业转变,使农产品由数量型单一化向质量型多样化方向转变。突出区域优势,发挥鲜切花生产优势,加快新品种引进、选育,加快加工、保鲜等配套设施建设;发挥高原夏菜生产优势,实施精品蔬菜战略,加快品种选优培强,采用精细化和无公害绿色有机生产集成技术,生产优质安全放心农产品。突出产地特色,加快蔬菜产品品种结构调整,培育更多具有地方特色品牌蔬菜,开拓名优特新蔬菜产品,培育精品,创造当地新名牌。[1]突出市场对优质安全放心农产品的需求,加强品牌宣传推广,加大市场营销力度,提高市场知名度、市场占有率和农产品市场竞争力。

4.按照特色优势农业产业化发展思路,建立完善农业社会化服务组织。建立以农科教推、产学研用为主的技术联盟,完善全方位、多层次、多部门联合的农技推广体系,加快先进适用高效的农业科技研发、转化、推广;建立以农业龙头企业为主的农业产业化联盟,积极探索通过农业产业化合作方式,采取订单或合同等形式,形成“风险共担,利益共享”的利益共同体,把生产、流通、分配等服务功能融合,完善各环节配套措施,形成多形式、多元化、多功能的农业服务体系;加强农村农业专业合作社建设,建立以新型职业农民为主的农户联盟,从政策、资金、技术等方面支持用心发展农业产业、用心为农户服务的农村带头人成立合作社,将分散的小农户组织起来,并为农户提供产前、产中、产后全过程跟踪服务和管理,克服农户自身生产能力弱、市场信息不足、经营观念落后等缺陷,形成完善的社会化生产服务、产业化规模经营、畅通无阻链接大市场的特色优势农业产业,切实增加农民收入。

1.进一步加大环境综合整治力度,加强对高原夏菜产地环境进行综合治理,保护产地生态环境。着重从以下两方面着手,一方面要按照“青山绿水就是金山银山”、人与自然和谐发展的总体要求,建议从较大范围内对土地进行合理的规划利用,做到宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜园则园,推动产业合理规划,优化布局。另一方面随着高原夏菜产业发展,产地环境问题日益突出。需要加强对农村大气污染问题进行治理,禁止“四烧”等;加大农村“一池三改”建设力度,对乡村环境卫生进行综合治理;需要加强基础设施建设,抓好当地“水、电、路、网”等基础设施建设,抓好以水利设施、渠系配套、节水灌溉设备应用、田间道路拓展等为主的农业基础设施建设;需要加强农田环境治理,集中处理农作物废弃物、废旧农膜,减少农药化肥使用量,减轻农田污染,进一步改善产地生态环境,改善农产品品质质量,提高农业综合生产能力。